Восприятие и распространения коррупции в Украине
Назад
Восприятие и распространения коррупции в Украине
25.03.2015

Восприятие и распространения коррупции в Украине

  • Оценивая динамику изменений в борьбе с коррупцией, по мнению большинства, ситуация прошлого года скорее ухудшилась. Так считают 56% в 2014 против 50% в 2013.  Кроме того процент тех, кто видит положительные изменения в борьбе с коррупцией уменьшился вдвое (с 8% в 2013 до 4% в 2014).
  • Около 30% давали взятку или делали подарок чиновнику за услугу в течение последнего года. Две трети считают коррупцию существенной проблемой (только 1% - не считают коррупцию проблемой). Половина - отнесли коррупцию к ключевым проблемам страны.
  • Однако, признавая масштабность, в качестве важной личной проблемы коррупцию рассматривает лишь пятая часть опрошенных украинцев. То есть часть населения понимает коррупцию как абстрактную проблему, касающуюся всех, но не каждого. Бедные категории населения, люди старшего возраста, неработающие, люди с низким уровнем образования значительно меньше считают коррупцию собственной проблемой.
  • Понимание коррупции является неоднозначным: с одной стороны это болезнь, которая мешает развиваться обществу (54%), с другой - механизм, без которого оно не может существовать (41%). Такая амбивалентность вытекает из того, что коррупцию считают одним из эффективных механизмов решения личных проблем - треть готовы дать взятку, если будут уверены в положительном решении вопроса. Это в основном люди молодого и среднего возраста, с высшим образованием и высоким достатком, чаще мужчины, живут более в городах, чем в селах.
  • Интересно, что почти 40% оправдывают коррупцию, если речь идет о решении собственной проблемы, вдвое меньше (21%) - если речь идет о решении общественно важных вопросов. Больше всего оправдывают коррупцию те, кто уже имеет опыт предоставления вознаграждения для решения личного вопроса.
  • Если 53% поддерживают ужесточение наказания для тех, кто берет взятки, то только 21% поддерживает ужесточение наказания для тех, кто взятки дает.
  • Интересен и другой момент: кумовство считают менее существенной проблемой, чем коррупцию. Для украинцев является уже традицией решать вопрос через «связи», и если кумовство как явление на уровне власти они, как правило, осуждают, то на личном уровне такую проблему, как правило, не признают.
  • Представляется, что одной из ключевых причин низкой эффективности борьбы с коррупцией в Украине - является низкое понимание населением природы коррупции. Соответственно успешность преодоления коррупции будет зависеть не только от конкретных реформ и действий власти, но и от осознания населением личной ответственности за ее преодоления.
  • Наиболее коррумпированными украинцы уже традиционно считают ГАИ, милицию, суды, а также прокуратуру и систему здравоохранения. Зафиксирована четкая тенденция: чем больше представления о коррумпированности института, тем больше ему не доверяют.
  • Например, милиции не доверяют три четверти населения, а ключевой проблемой милиции абсолютное большинство (64%) назвала именно коррупцию. Таким образом, главная ассоциация с милицией - коррупция и без решения проблемы доверия к институту не вернуть.
  • Стоит обратить внимание также и на другой момент. По мнению большинства, проблемы милиции не являются новыми и возникли или во времена СССР или ранней Независимости.
  • Так же большинство видит и методы борьбы с коррупцией - по-старому. Прежде всего, речь идет о карательных мерах, тогда как такие инструменты как введение системы оценки работы гражданами, выборы участковых инспекторов поддерживают значительно меньше. Повышение платы милиционерам вообще поддерживает только каждый шестой, судьям - только каждый десятый.
  • То есть граждане воспринимают проблему борьбы с коррупцией несколько однобоко и опять же не желают разделять ответственность. Многим трудно понять, почему, когда они бедные, кому-то должны повышать плату, тем больше работникам и институтам, которые ассоциируются с коррупцией. Люди часто не понимают взаимосвязи: путь преодоления бедности лежит через преодоление коррупции и методы борьбы должны быть эффективными, они должны, прежде всего, устранять предпосылки для коррупции, минимизировать коррупционную составляющую.
  • Бизнес, в свою очередь, воспринимает борьбу с коррупцией шире: приоритетами видят упрощение разрешительных систем, сокращение бюрократического аппарата, а также разграничения бизнеса и власти. В сегодняшних условиях коррупционная составляющая является одним из механизмов, обеспечивает ведение бизнеса, возможно именно поэтому, владельцы бизнеса неохотно поддерживают увеличение наказания тем, кто дает взятки, предлагая вводить не так карательные меры, как устранять предпосылки для коррупции, исключать ее возможность.

 

Скачать PDF
Свяжитесь с нами
Свяжитесь с нами
Контактный телефон
Электронная почта
Мы в соц.сетях
Напиши нам