Рейтинг украинских городов
Назад
Рейтинг украинских городов
20.06.2016

Рейтинг городов Украины

Экспертами информационно-аналитического центра «RATING Pro» проанализированы результаты опросов социологической группы «Рейтинг», проведенных по заказу Международного Республиканского Института при поддержке Правительства Канады в марте 2015 года (17,600 респондентов) и феврале 2016 (19,200 респондентов) среди жителей всех областных центров Украины, а также Киева, Мариуполя и Северодонецка.

По результатам исследования можно сделать следующие выводы:

  • Исследование динамики индекса удовлетворенности качеством сфер и услуг за последний год дает основания утверждать, что, несмотря на сложную экономическую и социально-политическую ситуацию в государстве, жители значительного количества областных центров довольны положением дел в своих городах, положительно оценивают направление их развития и поддерживают местную власть.
  • Лидирующие позиции в рейтинге оценки качества сфер и услуг, как и год назад, занимают Винница, Харьков и Львов. Также хорошие позиции имеют Хмельницкий и Луцк (их рейтинг несколько вырос за год), Тернополь (рейтинг несколько снизился), а также Ровно, Мариуполь, Черкассы. Положительную динамику демонстрируют Ивано-Франковск и Киев.
  • Замыкают общий рейтинг города Южного региона - Одесса, Николаев и Херсон, показатели которых в течение последнего года ухудшились. Также низкие позиции у Запорожья, Чернигова, Кировограда, Сум, Днепропетровска и Ужгорода. Все указанные города замыкали рейтинг и по результатам предыдущего замера (март 2015 г.), из них только Сумы улучшили общий показатель удовлетворенности качеством услуг и сфер, остальные города показатели не изменили или ухудшили.
  • Если говорить в целом, респонденты довольно высоко оценили качество работы коммунальщиков и гуманитарных учреждений. Зато наименее удовлетворены в областных центрах дорогами, развитием промышленности, ситуацией с парковками, доступом для людей с ограниченными возможностями. В течение последнего года ощутимо ухудшились оценки качества медицинских учреждений, что характерно для большинства исследуемых городов.
  • Эффективная работа городской власти положительно влияет на общественно-политическую ситуацию в городах и уровень местного патриотизма: в подавляющем большинстве городов с высоким уровнем оценки качества сфер и услуг - высокий уровень гордости за свой город. Кроме того, в этих областных центрах жители довольны и результатами местных выборов, соответственно это имеет положительное влияние на оценку направления развития города в целом. По сути, можно предположить, что положительная оценка работы местной власти частично компенсирует негатив от восприятия дел в государстве в целом.
  • Среди институтов центральной власти относительно больше доверяют Президенту, среди институтов местной власти – главе города. При этом местным властям доверяют значительно больше, чем центральной.
  • В городах с высоким индексом оценки сфер и услуг положительное отношение к действиям городского главы преобладает над негативным. Подобная же корреляция наблюдается и при сравнении балансов одобрения деятельности Верховной Рады и городских советов.
  • Среди институтов лучше всего относятся жители городов к церкви, армии, Национальной гвардии, общественным объединениям и СМИ, при этом местным СМИ доверяют больше, чем общенациональным.
  • Старт работы новой полиции оправдывает ожидания граждан - ощутимо улучшились оценки деятельности института. Одновременно, в абсолютном большинстве городов выросло доверие к самому институту полиции, а наилучшую динамику демонстрируют Львов и Киев, в которых первыми ввели патрульную полицию. В общем, наблюдается рост уровня одобрения деятельности полиции именно там, где институт уже работает. Можно утверждать, что эта реформа очень положительно повлияла на ощущение собственной безопасности жителями крупных городов. Всего за год в этой сфере ситуация заметно улучшилась. Вместо этого следует отметить, что по сравнению со странами ЕС уровень ощущения безопасности гражданами Украины еще достаточно низкий.
  • Несмотря на то, что ситуация с восприятием коррупции несколько улучшилась, взяточничество далее продолжает оставаться существенной проблемой в регионах. Тем не менее все больше людей воспринимают подарок чиновнику для решения личного вопроса как акт коррупции и на этом фоне в большинстве городов в течение года уменьшилась или, как минимум, не изменилась частота коррупционных случаев. Наибольшее количество коррупционных случаев, как и год назад, в Ужгороде.
  • В течение года вырос общий индекс оценки взаимодействия с учреждениями власти. Лучше оценивают отношение служащих к тем, кто обращался, зато больше всего нареканий на время ожидания результатов обращений. Чаще всего с местными властями контактировали жители Винницы, Черкасс, Хмельницкого, Черновцов и Херсона.
  • Несмотря на рост оценок взаимодействия с органами городской власти, в индексе оценок работы городских властей по направлениям наблюдается следующая тенденция: высокие оценки местные власти получили за улучшение имиджа города и рост уровня общественной безопасности (что скорее связано с началом работы полиции). Зато довольно низко респонденты оценили местные власти по критериям «ответственное отношение к потребностям граждан» и «содействие участию общественности в принятии решений».
  • Несмотря на то, что институту городского главы респонденты доверяют больше, чем городскому совету, большинство решений, которые касаются города, согласно мнению опрошенных должны приниматься именно городским советом, а не единолично городским главой. Такие решения как объединение с другими городами и селами в объединенную общину, установка / демонтаж памятников, бюстов, монументов, переименование топографических названий (улиц, городов и т.д.), недоверие главе местной полиции могут приниматься гражданами на референдуме. Участие центральной власти в управлении городом видят, как правило, минимальным.
  • Результативная самоорганизация жителей в ОСМД и ОСН способствует позитивному отношению к подобным инициативам общины. Почти три четверти тех, кто участвует в таких формах объединений положительно оценивают их работу и считают, что это позволило решить проблемные вопросы в доме, квартале или микрорайоне, где они проживают.
  • Приоритетными отраслями экономики для развития города считают легкую и пищевую промышленности (практически все города Украины), машиностроение (большинство городов Юга и Востока), химическую промышленность (Сумы, Северодонецк), научные разработки (Харьков, Северодонецк), строительство (Николаев, Запорожье, Днепропетровск Харьков, Сумы, Хмельницкий), торговлю (Луцк, Хмельницкий, Одесса, Херсон, Житомир). Развитие туризма среди приоритетов для экономического развития города видят Ивано-Франковск, Ужгород, Одесса, Львов, Черновцы, Киев. IT-сектор - Киев и Львов.
     

Если говорить в общем, то на фоне кризиса доверия граждан к институтам центральной власти, в городах растет доверие к местным институтам, инициативность граждан, что может способствовать результативности процессов децентрализации в Украине.
Исследование показало, что подавляющее большинство считает, что участие граждан в процессе принятия решений властью является важным, однако приобщиться к разработке предложений для городского совета готовы не все, а те, что готовы присоединиться, будут делать это скорее на волонтерских началах, чем за вознаграждение.
Также исследование показало, что повышение уровня инициативности населения и привлечения его к участию в работе местной власти положительно способствует демократизации украинского общества. Результаты исследования выявили тенденцию: в регионах, где запрос на участие в работе местной власти выше, отношение к демократической системе управления и евроинтеграционные настроения также на высоком уровне. Также в этих регионах высокий уровень оптимизма относительно экономического положения Украины в ближайшем будущем.

Скачать PDF
Свяжитесь с нами
Свяжитесь с нами
Контактный телефон
Электронная почта
Мы в соц.сетях
Напиши нам